Migrantes: Entre la invisibilidad y la reivindicación de sus derechos
Entre a invisibilidade e a reivindicação de seus direitos



EDGAR CORTÉZ
Hizo la Licenciatura en Derecho en la Universidad Autónoma de Tlaxcala (1977 - 1982), la Licenciatura en Filosofía y Ciencias Sociales en el Instituto Libre de Filosofía y Ciencias, Guadalajara, Jal. (1985 - 1990) y la Licenciatura en Teología, en el mismo Instituto (1992 - 1995). Fue Promotor educativo en proyectos de atención a migrantes y niños de la calle en Tijuana, B. C., entre 1990 y 1992; Promotor educativo en la Organización Social Asamblea de Barrios Patria Nueva, en México, D.F., entre 1992 y 1996; Subdirector del Centro de Derechos Humanos Miguel Agustín Pro Juárez, A. C., México, D.F., entre 1997 y 1998 y Director del mismo centro entre 1998 y 2004. Desde 2004 es Secretario Ejecutivo de la Red Nacional de Organismos Civiles de Derechos Humanos Todos los Derechos para Todos, México, D. F.


“Para cada migrante irregular, hay un empleador irregular, un salario ilegal y una ganancia ilegal.”
“Para cada migrante irregular, há um empregador irregular, um salário ilegal e um ganho ilegal.”
Vladimiro Valdéz. Servicio Jesuita a Migrantes, México.


¿Cómo ves la problemática de las migraciones hoy en América Latina?

EC - Las Naciones Unidas han declarado que el siglo XXI es el siglo de las migraciones. De acuerdo con información del Servicio Jesuita a Migrantes[1], 200 millones de personas, el tres por ciento de la población mundial, viven en un país distinto al de su nacimiento: 57 millones en Europa y 36 millones en Estados Unidos. De estos 36 millones, una tercera parte son irregulares, es decir 12 millones; 10 millones son mexicanos.

Vista la realidad de la migración desde la frontera sur de México, encontramos estos otros datos: en la frontera entre México y Centroamérica se dan 2 millones de cruces anuales. De estos, 400 mil cruces son de centroamericanos irregulares con rumbo a los Estados Unidos, y de esos 400 mil, el Instituto Nacional de Migración reporta que expulsa 250 mil. El resto logra pasar la frontera.

Además de la migración hacia Estados Unidos, que es la más significativa, está la migración de Paraguay y Bolivia hacia Argentina; de Colombia hacia Venezuela; de Nicaragua hacia Costa Rica; de Centroamérica hacia México.

Por otro lado, si consideramos el aporte que hacen los/las migrantes a las economías de sus países, encontramos datos como los siguientes: poco más del 7% del producto Interno Bruto (PIB) corresponde al envío de remesas de guatemaltecos y guatemaltecas que están en el exterior. En el caso del Salvador, más del 15% del PIB proviene de las remesas de sus migrantes. En el caso de Honduras, las remesas que recibe el país equivalen al 11.5% del PIB y para Nicaragua las remesas alcanzan el 30% del PIB[2].

En el caso de México, durante el 2006 los migrantes enviaron al país aproximadamente 24 mil millones de dólares.

Estos datos muestran que la migración es una realidad creciente en cuanto al número de personas que involucra, en cuanto a lo que aporta a la economía de los países y, sobre todo, a la economía de las familias, muchas de las cuales dependen fundamentalmente de lo que reciben de los miembros que viven en otro país.



NA - ¿Cómo ha evolucionado la migración en estas décadas?

EC - La emigración latinoamericana hacia los Estados Unidos comenzó a convertirse en una realidad cada vez más importante a partir de la década de los sesenta, pero fue durante la crisis generalizada de la década de los ochenta que se incrementó de forma sustantiva. Los censos de población de los Estados Unidos muestran que las personas nacidas en países latinoamericanos y en el Caribe pasaron de 1 millón en el Censo de 1960, a más de 14.5 en el año 2000. A estos datos debe agregarse un número importante de inmigrantes ilegales que, de acuerdo con las cifras mencionadas anteriormente, suma alrededor de 12 millones de personas.

La composición de la migración también ha variado. Actualmente cada vez más hombres jóvenes migran y hay un número mayor de mujeres.

Jorge Durand[3] afirma que estamos protagonizando un cambio de patrón en la migración -al menos en la mexicana- y señala que estamos pasando de una migración de trabajadores migrantes indocumentados a una de residentes migrantes indocumentados. Es decir, es gente que ha migrado y ahora tiene una clara voluntad de quedarse en el país al que ha llegado.

En este cambio influyen aspectos como el proceso de regulación migratorio sucedido en 1986 en los Estados Unidos, que regularizó a 3.2 millones de migrantes y fortaleció el movimiento de migrantes. También la existencia de familias mixtas, es decir, familias cuyos integrantes tienen estatus legal diferente, algunos se encuentran legales y otros en situación irregular; familias que pugnan por no ser separadas y por regularizar a los que no lo están. Por último, una aceptación de identidades culturales diversas cada vez mayor.

En la base está la política restrictiva que ha impuesto el gobierno norteamericano y que hace cada vez más difícil y riesgosa la migración hacia los Estados Unidos, lo que obliga a que mucha gente se tenga que quedar allá largos períodos y ya no pueda volver a su país de origen frecuentemente.


NA -¿Cuáles son las causas fundamentales de esta realidad?

EC - Las causas de la migración son múltiples y creo que cada vez se diversifican más. Entre las causas económicas podemos considerar varias. Por un lado, las altas disparidades salariales que existen entre los países de origen y los países de destino, particularmente cuando esta relación sucede entre un país desarrollado y uno subdesarrollado, como es el caso de la relación entre México y los EUA. Por otro, la falta de oportunidades u oportunidades sumamente limitadas en los países de origen, sobre todo en el campo, en el sector agrícola y en las comunidades indígenas. Por último, la demanda permanente de mano de obra abundante y barata en el mercado de los Estados Unidos, la cual debe ser irregular para que se le pueda quitar parte de su salario a los migrantes y para que se les pueda negar el ejercicio de todos sus derechos[4].

Entre las causas socioculturales se pueden considerar varias de ellas. Por un lado, la construcción de redes sociales y comunidades trasnacionales cada vez mayores entre los migrantes[5]. Otra causa se encuentra en la existencia de las familias mixtas ya mencionadas. Además, pueden observarse largas tradiciones comunitarias de migración.

Por supuesto que todas estas causas se suceden en una dinámica de globalización, en una dinámica mundial que permite una enorme apertura comercial y financiera y al mismo tiempo una fuerte cerrazón para la libre circulación de las personas. En otras palabras, una economía mundial que funciona bajo la lógica de: trabajo, sí; derechos, no.


NA - ¿Se puede decir que el fenómeno de la migración es una construcción social, desde el punto de vista de que los hombres cambian y crean nuevos colectivos?

EC - Aunque la migración es un fenómeno que siempre ha existido en la historia, la magnitud que ha alcanzado en los últimos tiempos da lugar a nuevas identidades y también a significativos procesos de redistribución geográfica y de oportunidades económicas y sociales.

La migración puede considerarse una forma de elegir dónde vivir y desarrollarse, pero la realidad es que actualmente existe un alto porcentaje de hombres y mujeres que migra porque esa posibilidad representa la única opción de sobrevivencia.



NA - ¿Se puede considerar la migración un movimiento social?

EC - Creo que se puede considerar la migración un movimiento social en la medida en que los migrantes deciden aparecer públicamente y exigir los derechos humanos que les están siendo negados.

El ejemplo son las enormes movilizaciones de migrantes sucedidas en los Estados Unidos el año pasado y este año. Los migrantes toman las calles, se manifiestan, difunden sus reclamos y denuncian lo que viven y sufren por el hecho de estar de manera irregular en otro país. Los migrantes están desde hace muchos años en Estados Unidos, pero la diferencia es que ahora han vivido una toma de conciencia política, ahora se saben migrantes y están decididos a pelear por sus derechos.

La diferencia se hace notoria cuando deciden dejar de ser invisibles y dejar de vivir con la falsa idea de que por ser ilegales en otro país no les corresponde ningún derecho. Entonces, pasan a asumirse como sujetos de derechos -sus derechos humanos- y a exigir públicamente el ejercicio de esos mismos derechos, una obligación del Estado al que han llegado.


NA - ¿Hay países en que esta problemática se manifiesta de modo especialmente dramática?

EC - Quiero señalar dos ejemplos. El primero es México, en donde los migrantes, sobre todo centroamericanos, son maltratados y enfrentan el paso por México como un permanente cruzar la frontera a lo largo de tres mil kilómetros. Florenzo María Rigoni, religioso escalabriniano, lo llama la "frontera vertical."

No existe una estadística general que pueda darnos cuenta del número y tipo de violaciones a sus derechos humanos que sufren los migrantes, pero doy los siguientes datos tomados del Informe Por los caminos de la esperanza:

"Entre mayo de 2006 y abril de 2007 en el albergue Posada Belén, ubicado en Saltillo, Coahuila, se albergaron 8.891 personas. De estas se entrevistó a 1.700. Se registraron 2.506 casos de violaciones a derechos humanos. El origen de la población es: Honduras 76%, Salvador 15% y Guatemala 9%. Las mujeres representan el 5% y mantienen un crecimiento constante desde 2005, cuando representaban el 2%. Ha habido un aumento en cuanto al número de mujeres que decide denunciar. No obstante, no todas las personas lo hacen, en cierto grado por la falta de cultura de denuncia y por considerar las violaciones sufridas como un costo por llegar a la frontera.

En cuanto al tipo de violaciones: 2.206 robos, extorsiones y casos de corrupción; 585 agresiones, golpes e incluso ser tirado del tren en movimiento y 193 casos de agresiones sexuales, acoso y violaciones.

Los principales responsables fueron los guardias de seguridad del tren, contra los que se registraron 1320 quejas; la policía Municipal, con 280 agresiones; Ofi ciales de migración del Instituto Nacional de Migración; Ofi ciales de la Policía Federal Preventiva y Policías de la Agencia Federal de Investigación".

Todo esto pasa en la mayoría de los estados que se ubican al sur de Coahuila.

Como puede verse, los migrantes son una población totalmente vulnerable y respecto de la cual cualquier autoridad se siente con la posibilidad de abusar de ellos.

El otro ejemplo son los Estados Unidos, en donde la migración ha tenido que enfrentar en los últimos años una política generalizada de antinmigrantes. Se han impulsado leyes que criminalizan la migración, aparecen organizaciones que atacan a los migrantes y atizan el discurso en contra de ellos como los minuteman[6] y se decide construir un muro a lo largo de la frontera. En síntesis, una política general restrictiva que no reconoce la propia necesidad de los trabajadores y trabajadoras migrantes.

La propuesta aprobada en octubre pasado de construir un muro de más de mil cien kilómetros a los largo de la frontera entre México y los Estados Unidos, es el último capítulo de una larga historia. A principios de 1992, en Tijuana se empezó a construir un muro metálico y ya para 1995 esa política se extendió a varios puntos de la frontera bajo el nombre de "Operación Guardián".

A partir de ese año, y hasta fines del 2006, se tenían contabilizados unos tres mil migrantes muertos, pues la consecuencia de este muro ha sido obligar a los migrantes a pasar por lugares más peligrosos y aumentar la pérdida de vidas humanas.

Creo que podemos dar por descontado que esta ampliación del muro significará un mayor número de migrantes muertos en su búsqueda por llegar a los Estados Unidos.


NA - ¿Cuáles han sido las principales políticas públicas para enfrentar esta problemática? ¿Qué efectos han tenido?

EC - Básicamente ha sido la política de criminalizar la migración y, como consecuencia, el endurecimiento de la política migratoria. El resultado es que se está incrementando cada vez más el riesgo que supone la migración irregular, el encarecimiento de la migración de forma permanente y el aumento de ambientes hostiles en contra de los migrantes.



NA - ¿Cuáles son las acciones de la sociedad civil ante la migración?

EC - Actualmente creo que se pueden identificar las siguientes acciones:

1. Las acciones humanitarias que pueden consistir en dar agua y comida a los migrantes a lo largo de su camino.

2. La instalación de albergues en donde se ofrece hospedaje, alimentación y atención médica a los y las migrantes. En algunos de estos albergues se recoge información y se sistematiza; algunos pocos ofrecen servicios legales para apoyar a los migrantes en el caso de que quieran denunciar violaciones a sus derechos humanos.

3. Varias organizaciones civiles han empezado a realizar investigaciones para registrar y documentar las violaciones a los derechos humanos que sufren los migrantes y para identificar a los responsables.

4. Realización de campañas de difusión de los derechos humanos de los migrantes, insistiendo en que el hecho de que una persona esté de manera irregular en un país no significa que pierda sus derechos humanos.

5. Acciones de apoyo y solidaridad con el movimiento de migrantes que se moviliza en Estados Unidos y que reclama una reforma migratoria que les reconozca sus derechos.


NA - ¿Qué sugerencias aportaría para que la sociedad como un todo se implicara más en esta cuestión?

EC - Creo que las acciones humanitarias a favor de los migrantes son un amplio campo en donde la sociedad puede participar tanto de manera individual como de forma organizada. Es muy necesario que insistamos en que los migrantes tienen derechos y que los Estados tienen la obligación de respetarlos, bien sean países de tránsito o de destino.


NA - ¿Quieres agregar algo más?

EC - Es necesario que tomemos conciencia de que la migración es un fenómeno irreversible y que, entonces, no se trata de intentar detenerla sino de generar condiciones adecuadas y seguras para que las personas puedan migrar. (NA)

NA - Como você vê a problemática das migrações hoje na América Latina?

EC - As Nações Unidas declararam que o século XXI é o século das migrações. Segundo as informações do Serviço Jesuíta a Migrantes[1], 200 milhões de pessoas, três por cento da população mundial, vivem num país diferente ao de seu nascimento: 57 milhões na Europa e 36 milhões nos Estados Unidos. Desses 36 milhões, uma terceira parte são irregulares, isto é, 12 milhões; 10 milhões são mexicanos.

Levando em conta a realidade da migração desde a fronteira sul do México, encontramos estes outros dados: na fronteira entre o México e a América Central acontecem 2 milhões de cruzes anuais. Desses, 400 mil cruzes são de centro-americanos irregulares rumo aos Estados Unidos. Desses 400, o Instituto Nacional de Migração reporta que expulsa 250 mil. O resto consegue passar a fronteira.

Além da migração para os Estados Unidos, que é a mais significativa, há a migração do Paraguai e da Bolívia para a Argentina; da Colômbia para a Venezuela; da Nicarágua para a Costa Rica; da América Central para o México. Por outro lado, considerando a contribuição que fazem os/as migrantes para as economias de seus países, encontramos dados como os que seguem: pouco mais de 7% do produto Interno Bruto (PIB) corresponde ao envio de remessas de guatemaltecos e guatemaltecas que estão no exterior; no caso de El Salvador, mais de 15% do PIB provém das remessas de seus migrantes. No caso de Honduras, as remessas que recebe o país equivalem a 11,5% do PIB e para a Nicarágua as remessas atingem 30% do PIB[2]. No caso do México, durante 2006, os migrantes enviaram ao país aproximadamente 24 bilhões de dólares.

Estes dados mostram que a migração é uma realidade crescente em relação ao número de pessoas que implica, em relação à contribuição para a economia dos países e, em especial, para a economia daquelas famílias que dependem fundamentalmente do que recebem dos membros que vivem em outro país.



NA - Como foi a evolução da migração nestas últimas décadas?

EC - A migração latino-americana para os Estados Unidos começou a se tornar uma realidade cada vez mais importante a partir da década de 60, mas foi durante a crise generalizada da década de 80 que se incrementou de forma substantiva. Os censos de população dos Estados Unidos mostram que as pessoas nascidas em países latino-americanos e no Caribe passaram de 1 milhão, no Censo de 1960, a mais de 14,5 milhões em 2000. A esses dados deve ser acrescentado um número importante de imigrantes ilegais que, segundo cifras mencionadas anteriormente, soma ao redor de 12 milhões de pessoas.

A composição da migração também mudou. Atualmente cada vez mais homens e mulheres migram e há um número maior de mulheres.

Jorge Durand[3] afirma que estamos protagonizando uma mudança de padrão na migração - ao menos na mexicana - e indica que estamos passando de uma migração de trabalhadores migrantes indocumentados a uma de residentes migrantes indocumentados. Quer dizer, são pessoas que migraram e que agora têm uma clara vontade de ficar no país de chegada.

A esse aspecto influem o processo de regulação migratório acontecido em 1986 nos Estados Unidos, que regularizou 3,2 milhões de migrantes e fortaleceu o movimento de migrantes. Também a existência de famílias complexas, isto é, famílias cujos integrantes têm status legal diferente, alguns de maneira legal e outros de forma irregular; famílias que pugnam por não ser separadas e por regularizar aqueles que não estão. Por fim, uma aceitação de identidades culturais diversas cada vez maior.

Na base está a política restritiva que impôs o governo norte-americano e que dificulta e acrescenta cada vez mais o risco da migração para os Estados Unidos, obrigando muitas pessoas a ficarem por lá por longos períodos e impedindo que possam voltar a seu país de origem com mais freqüência.


NA - Quais são as causas fundamentais dessa realidade?

EC - As causas da migração são múltiplas e acredito que se diversificam cada vez mais. Entre as causas econômicas podemos considerar várias. Por um lado, as altas disparidades salariais que existem entre os países de origem e os países de destino, particularmente quando esta relação acontece entre um país desenvolvido e um subdesenvolvido, como no caso da relação entre o México e os Estados Unidos. Por outro, a falta de oportunidades ou oportunidades sumamente limitadas nos países de origem, sobretudo no campo, no setor agrícola e nas comunidades indígenas. Para terminar, a demanda permanente de mão de obra abundante e barata no mercado dos Estados Unidos, a que deve ser irregular, a fim de que se possa tirar parte do salário dos migrantes e negar-lhes o exercício de todos seus direitos[4].

Entre as causas sócio-culturais podem ser consideradas várias delas. Por um lado, a construção de redes sociais e comunidades transnacionais cada vez maiores entre os migrantes[5]. Outra causa se encontra na existência das famílias complexas já mencionadas. Além do mais, podem ser encontradas velhas tradições comunitárias de migração. Logicamente, todas estas causas se sucedem dentro de uma dinâmica de globalização, dentro de uma dinâmica mundial que permite uma enorme abertura comercial e financeira e, ao mesmo tempo, um forte entrave para a livre circulação das pessoas. Em outras palavras, uma economia mundial que funciona sob a lógica: trabalho, sim; direitos, não.


NA - É possível dizer que o fenômeno da migração é uma construção social, no sentido de que os homens mudam e criam novos coletivos?

EC - Embora a migração seja um fenômeno que sempre existiu na história, a magnitude que atingiu nos últimos tempos favorece novas identidades e também significativos processos de redistribuição geográfica e de oportunidades econômicas e sociais.

A migração pode ser considerada uma forma de escolher onde viver e onde se desenvolver, mas a realidade é que atualmente existe uma alta porcentagem de homens e mulheres que migra porque essa possibilidade representa a única opção de sobrevivência.


NA - É possível considerar a migração um movimento social?

EC - Acho que é possível considerar a migração um movimento social na medida em que os migrantes resolvem aparecer publicamente e exigir os direitos humanos que lhes estão sendo negados.

O exemplo são as enormes mobilizações de migrantes que aconteceram nos Estados Unidos ano passado e este ano. Os migrantes tomam as ruas, se manifestam, difundem seus reclamos e denunciam aquilo que vivem e sofrem pelo fato de estar de maneira irregular em outro país.

Os migrantes estão desde faz muitos anos nos Estados Unidos, mas a diferença é que agora tomaram consciência política, agora se sabem migrantes e estão decididos a brigar por seus direitos.

A diferença se faz evidente quando os migrantes decidem deixar de ser invisíveis e deixar de viver com a falsa idéia de que por ser ilegais em outro país carecem de direitos. Então, passam a se assumir como sujeitos de direitos - seus direitos humanos - e a exigir o exercício destes direitos, publicamente, como sendo essa uma obrigação do Estado aonde chegaram.



NA - Há países em que esta problemática se manifeste especialmente dramática?

EC - Quero mencionar dois exemplos. O primeiro é o México, onde os migrantes - sobretudo da América Central - são maltratados e enfrentam a passagem para o México como um permanente cruzar a fronteira ao longo de três mil quilômetros. Florenzo María Rigoni, religioso escalabriniano, chama essa passagem de "fronteira vertical".

Não existe uma estatística geral que possa abranger o número e o tipo de violações aos seus direitos humanos que sofrem os migrantes, mas enumero os seguintes dados tomados do Relatório Por los Caminos de la Esperanza:

"Entre maio de 2006 e abril de 2007 no albergue Posada Belén, localizado em Saltillo, Coahuila, hospedaram-se 8.891 pessoas. Dessas, 1.700 foram entrevistadas. Foram registrados 2.506 casos de violações a direitos humanos. A origem da população é: Honduras 76%, Salvador 15% e Guatemala 9%. As mulheres representam 5 % e mantém um crescimento constante desde 2005, ano em que representavam 2%. Teve um aumento relativo ao número de mulheres que decide denunciar. No entanto, nem todas as pessoas o fazem, em certa medida por falta de uma cultura da denúncia e também por considerar as violações sofridas o preço a pagar para chegar até a fronteira.

Quanto ao tipo de violações: 2.206 roubos, extorsões e casos de corrupção; 585 agressões, golpes e inclusive ser jogado de um trem em movimento e 193 casos de agressões sexuais, assédio e violações.

Os principais responsáveis foram os guardas de segurança do trem, contra os quais há registradas 1320 reclamações; a polícia Municipal, com 280 agressões; oficiais de migração do Instituto Nacional de Migração; oficiais da Polícia Federal Preventiva e Polícias da Agência Federal de Investigação".

Tudo isto acontece na maior parte dos estados que se encontram ao sul de Coahuila. Como é possível observar, os migrantes são uma população totalmente vulnerável e qualquer autoridade se sente com possibilidade de abusar deles.

O outro exemplo é o dos Estados Unidos, onde a migração teve que enfrentar nos últimos anos uma política generalizada de antiimigrantes. Foram impulsionadas leis que consideram a migração um crime, aparecem organizações que atacam os migrantes e atiçam o discurso contra eles, como os minuteman[6] e se decide construir um muro ao longo da fronteira. Resumindo, uma política geral restritiva que não reconhece a própria necessidade dos trabalhadores e trabalhadoras migrantes.

A proposta que foi aprovada em outubro passado de construir um muro de mais de mil e cem quilômetros ao longo da fronteira entre o México e os Estados Unidos, é o último capítulo de uma longa história. No começo de 1992, em Tijuana começou a ser construído um muro metálico e já em 1995 essa política se estendeu a vários pontos da fronteira sob o nome de "Operação Guardiã".

A partir desse ano, e até o final de 2006, tinham sido contabilizados uns três mil migrantes mortos, pois a conseqüência desse muro foi forçar migrantes a passar por lugares mais perigosos e aumentar a perda de vidas humanas.

Considero evidente que a ampliação do muro significará maior número de migrantes mortos, na procura por chegar aos Estados Unidos.


NA - Quais foram as principais políticas públicas para enfrentar esta problemática? Que efeitos tiveram?

EC - Basicamente foi a política de considerar a migração um crime e, como conseqüência disso, o endurecimento da política migratória. O resultado é que está se incrementando cada vez mais o risco que supõe a migração irregular, o custo da migração está se encarecendo de forma permanente e são alentados os ambientes hostis contra os migrantes.


NA - Quais são as ações da sociedade civil diante da migração?

EC - Atualmente acho que é possível identificar as seguintes ações:

1. As ações humanitárias que podem consistir em dar água e comida aos migrantes ao longo de seu caminho.

2. A instalação de albergues que oferecem hospedagem, alimentação e atendimento médico aos migrantes. Em alguns desses albergues é recolhida informação que é sistematizada; alguns poucos oferecem serviços legais para dar apoio aos migrantes, no caso de que queiram denunciar violações a seus direitos humanos.

3. Várias organizações civis começaram a fazer pesquisas para registrar e documentar as violações aos direitos humanos que sofrem os migrantes e para identificar os responsáveis.

4. Realização de campanhas de difusão dos direitos humanos dos migrantes que sustentam que ser migrante ilegal num país não implica a perda de seus direitos humanos.

5. Ações de apoio e solidariedade do movimento de migrantes que se mobiliza nos Estados Unidos e que reclama uma reforma migratória a fim de que lhes sejam reconhecidos seus direitos.



NA - Que sugestões você daria para que a sociedade toda se engajasse mais nesta questão?

EC - Acho que as ações humanitárias em favor dos migrantes são um campo amplo de que a sociedade pode participar tanto de maneira individual, quanto de maneira organizada. É muito necessário que insistamos que os migrantes possuem direitos e que os Estados têm a obrigação de respeitá-los, sejam eles países de trânsito ou de destino.


NA - Gostaria de acrescentar algo mais?

EC - É necessário que tomemos consciência de que a migração é um fenômeno irreversível e que, portanto, não se trata de intentar detê-la, mas de gerar condições adequadas e seguras para que as pessoas possam migrar. (NA)